废止《财税〔2006〕65号——关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》部分条款。

这意味着实施了近 18 年的钻石增值税优惠政策正式退出历史舞台。

回顾这份文件，它是当年为了扶持上海钻石交易所（SDE）而制定的里程碑式政策，
目标是让中国成为亚洲钻石贸易的集散中心。

它的核心内容可概括为两句话：

• 毛坯钻石进口免征增值税

• 成品钻石进口增值税超过 4% 的部分即征即退

简单说，钻石行业的进口环节长期享受着“低税负特区待遇”：
毛坯税率 0%，成品税率 4%，远低于全国统一的 13%。

这场“撤红利”，意味着什么？

财政部这次明确废止相关条款，
实质上是取消上海钻石交易所的税收特殊地位。

今后，无论毛坯还是成品钻石，
自境外进入国内市场都需按 13% 的税率缴纳进口环节增值税。

曾经“4% 实际税负”的时代，一去不复返。

这不仅是一次税率调整，更是一场行业秩序的重构。

谁会受影响最深？

1. 进口商与批发商：成本直接上升

过去通过交易所进口钻石，税负仅 4%；
现在必须按 13% 缴纳，成本至少增加 9%。

以 100 万人民币的 CIF 进口价为例：
原先缴税 4 万，如今需缴 13 万。
现金流占用、库存压力都会立刻放大。

短期内，进口商可能出现“抢报关”“囤库存”的现象；
长期看，部分贸易将流向香港、迪拜、比利时等低税区。

2. 国内切磨与加工企业：毛坯成本上升

过去毛坯进口免增值税，
现在一律征收 13%，即便可抵扣，也会形成明显的资金占压。

对中小型切磨厂而言，这可能是生死考验。
资金链脆弱者会被迫退出，行业集中度进一步提升。

3. 上海钻石交易所：失去“境内关外”的魔力

交易所的吸引力来自“政策洼地”。
如今政策回归常态，
它的集散与通关优势将被削弱。

部分国际供货商可能转向香港保税区或迪拜 DMCC 平台，
上海的交易量很可能下降，
钻石贸易重心再度外移。

这场变化，也许早已注定

18 年前，中国急需一个国际化要素平台；
18 年后，中国早已拥有完整的珠宝产业链与庞大的消费市场。

当市场足够成熟，特区的意义就不再必要。

取消税收优惠，本质上是让钻石从“特殊商品”
回归“普通消费品”的统一税制逻辑。

这也意味着一个新的时代开始——
税制更透明、贸易更规范、竞争更公平。

连锁效应：谁将受益？谁将受伤？

在这一轮调整中，
最直接的赢家，可能是国内培育钻石生产企业。

它不依赖进口毛坯，
原本就具备价格优势，
随着天然钻石进口成本上升，
培育钻石的竞争力将被进一步放大。

国际比较：中国的竞争力将如何变化？

取消优惠后，中国不再是“税负洼地”。
短期内，国际贸易中心地位会被动削弱。
但长期看，这将迫使中国钻石产业
从“依赖政策”向“依靠竞争力”转变。

这不是“打压”，而是“升级”

财政部的动作，看似收紧，实则是一次结构性再平衡：

过去 20 年，中国钻石产业的增量主要来自进口贸易与税收政策；
未来 20 年，真正的增量将来自制造、设计与消费升级。

这是一场从“金融属性”向“产业属性”的迁移。
钻石贸易将回归理性，价格由真实需求决定。

行业研判：两种可能，一种更现实

在政策正式落地之前，业内普遍推测后续有两种走向：

第一种可能：
废除“即征即退”机制，改为直接征收 4% 的固定增值税。
这将保留一定行业缓冲空间，但仍需财政部单独设条款。

第二种可能：
彻底取消特殊税率，恢复统一征收 13% 进口环节增值税，
让钻石彻底回归一般消费品税制管理。

从当前全球贸易摩擦与税收改革背景来看，

我认为第二种可能性更大。

政府更倾向于削减特殊政策、强化统一税制，
推动公平竞争，让钻石与黄金、奢侈品等高价值商品处于同一税制框架下。

当然，最终结果仍需等待上海钻石交易所的正式公告。
但可以肯定的是：
无论最终是“征 4%”还是“征 13%”，
这都标志着中国钻石行业“政策时代”的终结，
也是新秩序的开始。

来源：公众号珠宝行家狮子先生